Анотація
Актуальність теми дослідження. В умовах значного впливу новітніх регіональних та глобальних чинників оцінка розвитку об’єднаних територіальних громад є актуальною, оскільки дозволяє виокремити особливості та визначити пріоритети розвитку на майбутнє. Постановка проблеми. На сучасному етапі розвитку суспільства відбувається значна кількість змін у різних сферах функціонування економіки, які потребують відповідних дій. Як правило, економіка не встигає адаптуватися до викликів сьогодення за короткий період часу. Тоді як об’єднані територіальні громади (ОТГ) за рахунок самоорганізації здатні швидко реагувати на зміни та виклики, і не очікувати прийняття рішень на вищих рівнях функціонування економіки. Тобто громади є вбудованими стабілізаторами розвитку як регіональної, так і національної економік загалом. Зазначене актуалізує питання оцінки розвитку територіальних утворень з метою визначення стійкості та адаптивності всіх рівнів функціонування економіки. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питанням розвитку об’єднаних територіальних громад присвячена низка теоретичних та практичних досліджень науковців, серед яких необхідно виокремити В. Бабаєва, І. Дробота, Ю. Молодожена, В. Наконечного та інших. Вчені досліджують проблеми управління розвитком територіальних утворень як підсистем з високим рівнем самодостатності. Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Незважаючи на значну кількість праць теоретико-методологічного характеру щодо функціонування та розвитку об’єднаних територіальних громад виникає необхідність пошуку ефективного аналітичного інструментарію, наприклад, теорії нечітких множин та її застосування в практиці розвитку територіальних утворень. Предметом дослідження є наукові та практичні основи розвитку об’єднаних територіальних громад у контексті впливу новітніх регіональних та глобальних чинників. Метою дослідження є оцінка розвитку об’єднаних територіальних громад з використанням теорії нечітких множин. Завдання дослідження: виокремити з наявної статистичної бази показники, які характеризують функціонування та розвиток територіальних громад; здійснити оцінку розвитку територіальних утворень на основі запропонованого способу з використання теорії нечітких множин; на основі отриманих результатів визначити напрями підвищення рівня розвитку територіальних громад. Методи: статистико-економічний; системний підхід; абстрактно-логічний. Результати роботи: запропоновано спосіб оцінки розвитку об’єднаних територіальних громад із використанням теорії нечітких множин, який практично реалізовано на прикладі двадцяти територіальних громад Запорізької області. Галузь застосування результатів: процес розробки загальнодержавної концепції розвитку об’єднаних територіальних громад, розробка стратегії розвитку на рівні громади, територіальний менеджмент. Висновки: визначено, що 70% (16 громад) від загальної кількості (20 громад Запорізької області) характеризуються високим рівнем розвитку, 5 громад із середнім рівнем розвитку (22% від загальної кількості), 2 громади із низьким рівнем розвитку складають 8%. Обґрунтовано, що є громади, які перебувають на межі між високим і середнім рівнем розвитку, потребують визначення низки організаційних заходів та важелів, які б допомогли зайняти стійкі позиції у загальному рейтингу
Ключові слова
об’єднані територіальні громади; розвиток; елементи теорії нечітких множин; критерії; загальний рейтинг; чинники розвитку
Використані джерела
[1] Zadeh, L.A. (1975). The concept of a linguistic variable and its application to approximate reasoning. Information Sciences, 8(3), 199-249.
[2] The Ministry of Regional Development of Budapest and the Communal State Gratitude of Ukraine. (n.d.). Retrieved from http://decentralization.gov.ua/gromada/416.
[3] Investment potential of the united territorial communities of Zaporizhzhia region. (n.d.). Retrieved from http://investment.zoda.gov.ua/Communities.
[4] Saaty, T.L. (1994). How to make a decision: The analytic hierarchy process. Interfaces, 24(6), 19-43.
[5] Bailey, S.J. (1999). Local government economics: Principles and practice. London: Macmillan Press Ltd.
[6] Bandorina, L.M., Udachyna, K.O., & Lozovska, L.I. (2015). Model of economical behavior of the sub-state grant, entrusted by the method of rational vibration. Scientific Journal "Young Scientist", 10, 71-75.
[7] Tkach, Ye.I., & Storozhuk, V.P. (2009). Theory of statistics theory. Kyiv: Centre of Studying Litearture.
[8] Lahutin, V.D., & Kaun, O.B. (2003). Short-term mid-budget transfers in the context of budget reform in Ukraine. Scientific Works of NDFI, 3, 70-82.