Стаття

Вплив податково-бюджетної політики на рівень економічного зростання

Валентина Макогон, Ірина Адаменко
Взято з Том 15, № 1, 2020 Сторінки 179–187
Отримано
22.12.2019
Доопрацьовано
15.01.2020
Прийнято
12.02.2020
Переглядів
331

Анотація

Актуальність теми дослідження. В сучасних умовах розвитку суспільних відносин  актуалізуються питання підвищення обґрунтованості податково-бюджетної політики, задіяння її регуляторного потенціалу з метою належного виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування покладених на них завдань і функцій. Вагомим завданням податково-бюджетної політики постає удосконалення її інструментарію спрямованого на прискорення темпів економічного зростання. Разом з цим, особливості формування та реалізації податково-бюджетної політики як в країнах з розвинутою так і трансформаційною економікою обумовлюється рядом чинників, найважливішими з яких є: рівень економічного зростання та інституційної спроможності країни. Постановка проблеми. Виходячи із трансформаційних процесів в вітчизняній системі державних фінансів вагомими завданнями є: взаємоузгодження податково-бюджетної політики з стратегічними завданням соціально-економічного розвитку країни, удосконалення архітектоніки бюджетних доходів та витрат; забезпечення концентрації обмежених бюджетних ресурсів в тих галузях економіки, які сприятимуть прискоренню темпів економічного зростання, що потребує подальших наукових досліджень теоретичних та прикладних аспектів формування і реалізації податково-бюджетної політики, оцінки її впливу на рівень економічного зростання. При цьому вибір інструментарію податково-бюджетної політики має здійснюватись з врахуванням циклічності та динамічності економічних процесів. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблематика формування та реалізації податково-бюджетної політики доволі поширена в наукових дослідженнях. Це роботи відомих вітчизняних та зарубіжних науковців: Дж. Б’юкенена, У. Мітчелла, Дж. М. Кейнса, Т. Боголіб, І. Запатріної, Л. Лисяк, І. Чугунова та інших. Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Зазначені вище питання актуалізуються у зв’язку з посиленням глобалізаційних процесів, несприятливим зовнішнім та внутрішнім економічним середовищем, що вимагає розв’язання низки конкретних завдань, пов’язаних з розробкою податково-бюджетної політики. Постановка завдання, мети дослідження. Завданнями дослідження є: розкрити сутність та роль податково-бюджетної політики у забезпечені економічного зростання,  обґрунтувати особливості податково-бюджетної політики в сучасних умовах розвитку системи державних фінансів; здійснити аналіз та оцінку доходів та видатків зведеного бюджету; визначити основні чинники, які впливають на особливості реалізації податково-бюджетної політики; розкрити положення щодо підвищення ефективності регуляторного механізму податково-бюджетної політики. Метою дослідження є обґрунтування пріоритетних завдань податково-бюджетної політики економічного зростання в умовах інституційних перетворень. Метод або методологія проведення дослідження. У статті застосовано сукупність методів наукового дослідження: системного підходу, статистичного аналізу, структурування, аналізу, синтезу та ін. Викладення основного матеріалу (результати роботи). Визначено сутність та роль податково-бюджетної політики у забезпечені економічного зростання країни. Здійснено аналіз та оцінку доходів та видатків зведеного бюджету. Обґрунтовано пріоритетні завдання податково-бюджетної політики економічного зростання в умовах інституційних перетворень. Галузь застосування результатів. Результати цього дослідження можуть бути застосовані в процесі формування та реалізації податково-бюджетної політики України, реформування системи державних фінансів. Висновки відповідно до статті. Податково-бюджетна політика є динамічною системою цілей, напрямів та завдань органів державної влади та місцевого самоврядування спрямованих на забезпечення стійкості, стабільності та збалансованості бюджетної системи, подальшого удосконалення інституційного середовища бюджетних відносин з урахуванням циклічності та динамічності економічних процесів. Розробка дієвої податково-бюджетної політики передбачає розробку структурно-функціональної моделі податково-бюджетної політики, яка ґрунтується на інтеграції інституційних складових бюджетного простору. Оцінка впливу податково-бюджетної політики на рівень економічного зростання, повинна включати детальний аналіз архітектоніки бюджетних показників, а також оцінку можливих ризиків. В сучасних умовах розвитку суспільних відносин вагомими завданнями податково-бюджетної політики є: оптимізація рівня податкового навантаження; удосконалення архітектоніки бюджетних витрат (вагома частка бюджетних витрат спрямовується на споживання); удосконалення архітектоніки доходів бюджету, зокрема шляхом зміни співвідношень між непрямими та прямими податками;  підвищення рівня регулюючої функції податково-бюджетної політики, зокрема шляхом  підтримки розвитку основних галузей економіки. У статті визначено стратегічні пріоритети податково-бюджетної політики економічного зростання в умовах інституційних перетворень

Ключові слова

Використані джерела

[1] Ordinance of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 142-r "On Approval of the Strategy for Reforming the System of Public Financial Management for 2017-2020". (February, 2017). Rtrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142-2017-%D1%80.
[2] B’yukenen, Dzh.M., & Masgreyv, R.A. (2004). Public finances and social choice. Kyiv: Kyiv Mohyla Acamedy.
[3] Blaug, M.M., & Uesli, K. (2008). Great economists before Keynes: An introduction to the lives & works of one hundred great economists of the past. Saint-Petersburg: Ekonomikus.
[4] Keyns, Dzh.M. (2012). General theory of employment, interest and money. Moscow: Gelios.
[5] Bogolib, T.M., & Boholyb, M.A. (2018). Ensuring openness and transparency of public finances, expanding the practice of public participation. University Economic Bulletin, 36/1, 23-32.
[6] Sidenko, V.R., Skrypnychenko, M.I., Ponomarenko, V.S., & Chugunova I.Ya. (2017). Institutional transformation of the financial and economic system of Ukraine in the conditions of globalization. Kyiv: Kyiv National University of Trade and Economics.
[7] Lysiak, L.V., & Zhuravel, M.O. (2018). Budget policy yak іnstrument zapepechennya finіnancevo bezpeki Ukraine. Modern Economics, 9. 53-59.
[8] Chugunov, I.Ya., & Makohon, V.D. (2007). Theoretical and methodological principles of perspective forecasting of local budget revenues. Scientific Works of NDFI, 2, 3-14.
[9] Tax Code of Ukraine. (n.d.). Law of Ukraine No. 2755-VI. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws.

ЦИТУВАТИ

Makohon, V., & Adamenko, I. (2020). The impact of tax and budget policy on the level of economic growth. University Economic Bulletin, 15(1), 179-187. https://doi.org/10.31470/2306-546X-2020-44-179-187