Анотація
Предметом дослідження є джерела отримання коштів для соціального розвитку об’єднаних територіальних громад. Метою статті є визначення перспектив та заходів залучення фінансових ресурсів для розвитку територіальних громад в умовах децентралізації. Методи, що були використані в процесі дослідження: метод системно-структурного аналізу й синтезу, метод порівняльного аналізу, узагальнення, статистичний, загальнонаукові, спеціальні методи наукового пізнання та інші методи дослідження. Результати роботи. У статті визначено основні перешкоди щодо ефективного фінансового забезпечення розвитку територіальних громад, розглянуто певний досвід у пошуку та залучення коштів для розвитку територій, охарактеризовано джерела отримання таких коштів. Проаналізовано та обгрунтовано заходи, що сприятимуть інвестиційній привабливості території. Галузь застосування результатів. Результати дослідження можуть бути використані об’єднанами територіальними громадами для формування фінансових ресурсів, а також у закладах вищої освіти при викладанні економічних дисциплін. Висновки. Провівши дослідження, слід зазначити, що процес об’єднання територіальних громад в Україні і, відповідно, залучення фінансових ресурсів до їх бюджетів є досить складним процесом і тому потребують консолідації зусиль на всіх рівнях влади та підтримки з боку європейськиїх партнерів. Завдяки реформі децентралізації управління в Україні мають бути створені спроможні територіальні громади, що здатні за наявності власних ресурсів (кадрових, фінансових, економічних тощо) забезпечити розвиток території, якісне надання соціальних послуг та сприяти зростанню добробуту їх мешканців та загалом України. Визначено, що основними джерелами отримання коштів для соціально-економічного розвитку ОТГ є: міжнародна технічна допомога, додаткові субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури громади, надходження місцевих податків від суб'єктів господарювання.
Ключові слова
фінансові ресурси, децентралізація, об’єднані територіальні громади, інвестиції, соціально-економічний розвиток, податки
Використані джерела
1. Pro skhvalennia Kontseptsii reformu vannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 1 kvitnia 2014 r. № 333 r. [On approval of the Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine: order of the Cabinet of Ministers of Ukraine].Ofitsiinyi portal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3332014 %D1%80.
2. Zakon Ukrainy «Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad» [On Voluntary Association of Territorial Communities]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text.
3. Biudzhetnyi kodeks Ukrainy (2020). [Budget code of Ukraine] (redaktsiia stanom na 01.01.2020). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
4. Podatkovyi kodeks Ukrainy (2020). [Tax code of Ukraine] (redaktsiia stanom na 01.01.2020). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
5. Kozina V. (2015). Formuvannia spromozhnykh terytorialnykh hromad. Derzhsluzhbovets, traven, № 5. URL: https://i.factor.ua/ukr/ journals/ds/ 2015/ may/issue-5/article-7879.html.
6. Babiuk, I. & Chepel, O. Osnovni aspekty formuvannia spromozhnykh terytorialnykh hromad [The main aspects of the formation of affluent territorial communities]. URL: http://buk-visnyk.cv.ua/misceve-samovryaduvannya/463/.
7. Kutsenko, T. & Sirenko, Ya. (2019). Zabezpechennia finansovoi spromozhnosti terytorialnykh hromad yak prioritet detsentralizatsii upravlinnia [Ensuring the financial capacity of territorial communities as a priority of decentralization of management]. URL: https://ir.kneu.edu.ua/bitstream/handle/2010/30350/MO_2019_7.pdf.
8. Boryslavska, O., Zaverukha, I. & Zakharchenko, E. (2012). Detsentralizatsiia publichnoi vlady: dosvid yevropeiskykh krain ta perspektyvy Ukrainy. Shveitsarsko-ukrainskyi proekt «Pidtrymka detsentralizatsii v Ukraini – DESPRO» [Decentralization of public power: the experience of European countries and prospects of Ukraine. Swiss-Ukrainian project Support to Decentralization in Ukraine – DESPRO]. Kyiv : TOV «Sofiia». 128 s.
9. Detsentralizatsiia : ofitsiinyi veb-sait [Decentralization : official website] (2020). URL: https://decentralization.gov.ua/ (data zvernennia: 10.09.2020).
10. Khrupovych, S. Ie. & Podvirna, T. V. (2017). Finansova spromozhnist biudzhetiv obiednanykh terytorialnykh hromad [Financial capacity of budgets of united territorial communities]. Ekonomika i suspilstvo. Vyp. 13. URL: http://www.economyandsociety.in.ua/ journal/13_ukr/209.pdf.
11. Detsentralizatsiia : korotko pro holovne / za materialamy USAID.Ukraina ta Asotsiatsii mist Ukrainy [Decentralization : briefly about the main / according to USAID. Ukraine and the Association of Ukrainian Cities]. URL: http://buk-visnyk.cv.ua/misceve-samovryaduvannya/733/.
12. Munko, A. Yu. (2016). Udoskonalennia instrumentiv upravlinnia mistsevymy finansamy v umovakh detsentralizatsii [Improvement of local financial management tools in the conditions of decentralization ] . Universytetski naukovi zapysky. № 1 (57). S. 281–288.
13. Borshch, H. A., Vakulenko, V. M., Hrynchuk, N. M., Dekhtiarenko, Yu. F., Ihnatenko, O. S., Kuibida, V. S., Tkachuk, A. F. & Yuzefovych, V. V. (2017). Resursne zabezpechennia obiednanoi terytorialnoi hromady ta yii marketynh [Resource providing a united territorial community and its marketing] : navch. posibnyk. Kyiv. 107 s.
14. Honcharenko, M. V. (2017). Mekhanizmy formuvannia finansovykh resursiv terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsi [Mechanisms of formation of financial resources of territorial communities in the conditions of decentralization]. URL: http://www.kbuapa.kharkov.ua/ebook/apdu/2017-2/doc/2/03.pdf.
15. Hurhula, T. V. (2017). Finansove zabezpechennia spromozhnosti terytorialnykh hromad : problemy ta shliakhy yikh vyrishennia]. Naukovyi visnyk Mukachivskoho derzhavnoho universytetu. Seriia Ekonomika. Vol. 1 (7). S.132–136.
16. Detsentralizatsiia ta reforma mistsevoho samovriaduvannia : rezultaty druhoi khvyli sotsiolohichnoho opytuvannia [Decentralization and reform of local self-government: the results of the second wave of the poll]. Kyivskyi mizhnarodnyi instytut sotsiolohii. URL: http://www.slgcoe.org.ua/wpcontent/uploads/2016/12/Analitychnyi.
17. Rusnak, A. V. & Alieshchenko, L. O. (2018). Perspektyvy formuvannia finansovykh resursiv obiednanykh terytorialnykh hromad [Prospects for the formation of financial resources of united territorial communities]. Ahrosvit. № 6. S. 22–27.
