Стаття

Результативність видатків бюджету в контексті бюджетного регулювання суспільного розвитку

Ольга Самошкіна
Взято з Том 16, № 1, 2021 Сторінки 225–231
Отримано
22.02.2021
Доопрацьовано
14.03.2021
Прийнято
30.03.2021
Переглядів
246

Анотація

Актуальність теми дослідження. Сучасні системи управління державними фінансами потребують підвищення рівня результативності використання бюджетних коштів при вирішенні стратегічних пріоритетних завдань розвитку країни у різних сферах суспільних відносин. Актуального значення набувають питання оцінки ефективності та результативності формування і використання бюджетних видатків при розробці та реалізації бюджетної політики, інтеграції оцінки бюджетної результативності у бюджетний процес. Постановка проблеми. Враховуючи необхідність реалізації результативної бюджетної політики соціально-економічного зростання вагомого значення набувають завдання оцінки результативності та соціально-економічної ефективності бюджетних видатків на всіх стадіях бюджетного процесу в умовах застосування програмно-цільового методу управління бюджетними ресурсами. Важливою також є оптимізація розподілу та використання бюджетних ресурсів між бюджетними програмами, розпорядниками бюджетних коштів з урахуванням критеріїв пріоритетності, отримання конкретних суспільно вагомих результатів. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питанням оцінки ефективності та результативності використання бюджетних коштів присвячені праці зарубіжних і вітчизняних вчених К. Вайс, Е. Ведунга, А. Премчанда, В. Танзі, Л. Васютинської, І. Запатріної, Н. Корнієнко, В. Федосова, І. Чугунова та інших. Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Дослідження оцінки результативності видатків бюджету при управлінні бюджетними процесами актуалізуються у зв’язку із необхідністю ефективного і результативного вирішення пріоритетних завдань розвитку країни у різних сферах суспільних відносин, використання видатків бюджету в якості інструменту регулювання соціально-економічних процесів у країні. Постановка завдання, мети дослідження. Завданнями дослідження є: розкриття сутності результативності видатків бюджету, особливостей її оцінки у системі програмно-цільового методу управління бюджетними ресурсами; розвиток підходів до оцінки результативності та соціально-економічної ефективності бюджетних видатків, бюджетних програм і бюджетної діяльності органів державного управління. Метою дослідження є розкриття та удосконалення теоретико-методологічних положень щодо оцінки результативності видатків бюджету в контексті бюджетного регулювання суспільного розвитку. Метод або методологія проведення дослідження. У статті застосовано сукупність методів наукового дослідження: діалектичний, системний і структурний методи, порівняльний і факторний аналіз, методи наукового абстрагування, аналізу, синтезу та інші. Викладення основного матеріалу (результати роботи). Розкрито сутність результативності видатків бюджету та особливості її оцінки у системі програмно-цільового методу управління бюджетними ресурсами. Розвинуто підходи до оцінки результативності і соціально-економічної ефективності бюджетних видатків, бюджетних програм, розпорядників бюджетних коштів, а також її інтеграції у бюджетний процес. Галузь застосування результатів. Результати дослідження можуть бути використані у процесі розробки та реалізації державної політики у сфері видатків бюджету, реформування системи управління державними фінансами. Висновки відповідно до статті. Результативність видатків бюджету займає центральне місце у програмно-цільовій моделі управління бюджетними ресурсами, що передбачає здійснення процесів планування, виконання і контролю за виконанням видаткової частини бюджету в залежності від оцінки очікуваного і досягнутого рівня результативності бюджетних програм, діяльності розпорядників бюджетних коштів. Оцінка запланованої і фактичної результативності бюджетних видатків, очікуваної і досягнутої соціально-економічної ефективності видатків бюджету повинна здійснюватися на всіх стадіях бюджетного процесу на рівні бюджетних програм, діяльності головних розпорядників бюджетних коштів, їх груп і галузі в цілому.

Ключові слова

Використані джерела

1. Vays, K. (2000). Otsinyuvannya: metody doslidzhennya prohram ta polityky [Evaluation: research methods of programs and policies]: per. z anhl. K.: Osnovy, 671 s. [in Ukr.].

2. Vedung, E. (2017). Public Policy and Program Evaluation. New York: Routledge, 336 p. [in Eng.].

3. Premchand, A. (2005). Controlling Government Spending: The Ethos, Ethics and Economics of Expenditure Management. Oxford University Press, 378 p. [in Eng.].

4. Tantsy, V. (2018). Pravytelʹstvo y rynky: menyayushchayasya ékonomycheskaya rolʹ hosudarstva [Government and Markets: Changing Economic Role of the State]: per. s anhl. M.: Yzd-vo Ynstytuta Haydara, 584 s. [in Rus.].

5. Vasyutynsʹka, L. A. (2014). Systema vydatkiv byudzhetu v umovakh rozvytku prohramno-tsilʹovoho upravlinnya [System of budget expenditures in the conditions of development of program-target management]: monohrafiya. Odesa: Druk-Pivdenʹ, 192 s. [in Ukr.].

6. Korniyenko, N. M. (2013). Otsinka i monitorynh efektyvnosti byudzhetnykh prohram [Evaluation and monitoring of the effectiveness of budget programs]. Ekonomichnyy chasopys – XXI, 5-6 (2). 31-33. [in Ukr.].

7. Fedosov, V. M. (2011) Makrofinanasove byudzhetuvannya [Macrofinance budgeting]. K.: KNEU, 312 s. [in Ukr.].

8. Chuhunov, I. Y., Zapatrina, I. V. (2008). Rozvytok prohramno-tsilʹovoho metodu planuvannya byudzhetu [Development of the program-target method of budget planning]. Finansy Ukrayiny, 5. 3-14. [in Ukr.].

9. Chuhunov, I., Samoshkina, O. (2019). Vydatky byudzhetu v systemi sotsialʹno-ekonomichnoho rozvytku krayiny [Budget expenditures in the system of socio-economic development of the country]. Visnyk KNTEU, 2. 103–121. [in Ukr.].

10. Samoshkina, O. A. (2019). Prohramno-tsilʹove upravlinnya byudzhetnymy resursamy u mekhanizmi suspilʹnoho rozvytku [Program-targeted management of budgetary resources in the mechanism of public development] Ekonomichnyy visnyk universytetu, 43. 184–196. [in Ukr.].

ЦИТУВАТИ

Samoshkina, O. (2021). Effectiveness of budget expenditures in context budgetary regulation of public development. University Economic Bulletin, 16(1), 225-231. https://doi.org/10.31470/2306-546X-2021-48-225-231