Анотація
Актуальність теми дослідження. Результативність міжбюджетних відносин є вагомою передумовою стабілізації соціально-економічних процесів. Прийняття рішень про доцільність застосування відповідного бюджетного інструментарію повинно визначатися виходячи із оцінки зміни рівня економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць. Своєчасне врахування впливу екзогенних та ендогенних факторів на бюджетну стійкість сприятиме розбудові обґрунтованої бюджетної архітектоніки. Відповідно, в сучасних умовах, доцільним є посилення децентралізаційних процесів. Вагомими постали завдання щодо підвищення якісного рівня розвитку системи міжбюджетних відносин. Постановка проблеми. Вагомими завданнями в сучасних умовах розвитку системи державних та місцевих фінансів є: зміцнення фінансової основи органів місцевого самоврядування; розмежування видаткових повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування; вирівняння диспропорцій соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць; пошук альтернативних джерел формування доходів місцевих бюджетів; оптимальний вибір фіскальних інструментів та важелів; оптимізації структури дохідних та видаткових повноважень органів місцевого самоврядування. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблематика розвитку системи міжбюджетних відносин в умовах бюджетної децентралізації доволі поширена в наукових дослідженнях. Це роботи відомих вітчизняних та зарубіжних науковців: Дж. Кейнса, П. Самуельсона, Дж. Стігліца, В. Танзі, О. Кириленко, І. Чугунова та інших. Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Зазначені вище питання актуалізуються у зв’язку з погіршенням тренду економічного розвитку, що вимагає розв’язання низки конкретних завдань, пов’язаних з розвитком фінансового інструментарію системи міжбюджетних відносин. Постановка завдання, мети дослідження. Завданнями дослідження є: розкрити роль системи міжбюджетних відносин у регулювання соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць; обґрунтувати особливості системи міжбюджетних відносин в сучасних умовах; здійснити аналіз та оцінку доходів та видатків місцевих бюджетів. Метою дослідження є розкриття напрямів розвитку системи міжбюджетних відносин в умовах бюджетної децентралізації. Метод або методологія проведення дослідження. У статті застосовано сукупність методів наукового дослідження: системного підходу, статистичного аналізу, структурування, синтезу та ін. Викладення основного матеріалу (результати роботи). Розкрито роль системи міжбюджетних відносин у регулювання соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць. Обґрунтовано особливості системи міжбюджетних відносин в сучасних умовах. Здійснено аналіз та оцінку доходів та видатків місцевих бюджетів. Визначено напрями розвитку системи міжбюджетних відносин в умовах бюджетної децентралізації. Галузь застосування результатів. Результати дослідження можуть бути використані в процесі формування та реалізації бюджетної політики. Висновки відповідно до статті. Обґрунтованість реалізації бюджетної політики в частині міжбюджетних відносин є вагомою умовою досягнення національних соціально-економічних інтересів. Економічна криза, спричинена епідемією коронавірусу, загальне скорочення темпів приросту надходжень до місцевих бюджетів загострили проблеми, пов'язані з розвитком системи міжбюджетних відносин. З огляду на трансформаційні процеси розвитку вітчизняної економіки вагомими є питання щодо розробки нового та удосконалення наявного фінансово-бюджетного інструментарію регулювання міжбюджетних відносин
Ключові слова
бюджетна політика; бюджет; місцеві бюджети; бюджетне регулювання; міжбюджетні відносини; бюджет розвитку
Використані джерела
1. Kejns, Dzh. M. (2017). Obshhaya teory’ya zanyatosty’, procenta y’ deneg [The general theory of employment, interest and money]. (Trans.). Moscow: Ly’brokom. 352 р. [in Rus].
2. Samuel'son, P. E., Nordkhaus, V. D. (2015). Ekonomyka [Economics]. 19nd ed. (Trans.). Moscow: Vyl’yams. 1360 р. [in Rus].
3. Sty’gly’cz, Dzh. (2016). Cena neravenstva. Chem rassloeny’e obshhestva grozy’t nashemu budushhemu [The price of inequality. How does the stratification of society threaten our future]. (Trans.). Moscow: Éksmo. 512 р [in Rus.].
4. Tancy,’ Vy’to. (2018). Pravy’tel’stvo y’ rynky’: menyayushhayasya ekonomy’cheskaya rol’ gosudarstva [Government and markets: the changing economic role of the state]. (Trans.). Moscow: Y’zd-vo Y’nsty’tuta Gajdara. 584 р. [in Rus].
5. Kyrylenko O., Baranets Ya. (2020). Dosvid zabezpechennia finansovoi spromozhnosti obiednanykh terytorialnykh hromad [Experience in ensuring the financial capacity of united territorial communities]. Bulletin of Ternopil National Economic University. 3. 54-68. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vtneu_2020_3_6[in Ukr.]
6. Chugunov, I. Ya. Kanieva, T. V. and Pasichnyi, M. D. (2018), Biudzhetno-podatkova polityka u systemi rehuliuvannia ekonomiky [Fiscal policy in the system of regulation of the economy], Hlobus-Press, 250. Kyiv, Ukraine. [in Eng.]
7. Chugunov I., Makohon V., Markuts Y. (2021). Institutional transformations of the public finance system. Financial and credit activity: problems of theory and practice, 2 (37). 325-331. URL: https://publons.com/publon/46289896/ [in Eng.]
8. Chugunov I., Makohon V., Korovii V. (2020). Formation of budget expenditure in the system of fiscal regulation. Baltic Journal of Economic Studies. 6. 2. 100-107. URL: https://publons.com/publon/35206734/ [in Eng.]
9. Makohon V. D. (2016). Biudzhetni vydatky u systemi sotsialno-ekonomichnoho rozvytku krainy [Budget expenditures in the system of socio-economic development of the country. Foreign trade: economics, finance, law] Zovnishnia torhivlia: ekonomika, finansy, pravo. 3(86). 114–124. [in Eng.]
10. Makohon V. D. (2008). Formuvannia dokhodiv mistsevykh biudzhetiv u zarubizhnykh krainakh [Formation of local budget revenues in foreign countries]. Naukovi pratsi NDFI. 1 (42). 56–67. [in Ukr.]
11. Makohon V. (2021). Influence of budget policy on economic growth of the country. Financial and credit activity: problems of theory and practice, 1 (36). 243-249. URL: https://publons.com/publon/50321547/ [in Eng.]
12. Adamenko I. P. (2021). Finansova stratehiia v umovakh ekonomichnykh peretvoren [Financial strategy in the conditions of economic transformations]. Ekonomichnyi visnyk universytetu. 48. 190–196. [in Ukr.]
13. Postanova Verkhovnoi rady Ukrainy «Pro biudzhetnu deklaratsiiu na 2022-2024 roky» vid 15.07.2021 № 1652-IX [On the budget declaration for 2022-2024 vid 15.07.2021 № 1652-IX] URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1652-20#Text [in Ukr.]
14. Zakon Ukrainy «Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2018 rik» vid 7.12.2017 № 2246- VIII [Law of Ukraine "On the State Budget of Ukraine for 2018" dated 7.12.2017 № 2246- VIII]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2246-19 [in Ukr.]
15. Zakon Ukrainy «Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2019 rik» vid 23.11.2018 № 2629-VIII. [Law of Ukraine "On the State Budget of Ukraine for 2019" dated 23.11.2018 № 2629-VIII.]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2629-19#Text [in Ukr.]
16. Zakon Ukrainy «Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2020 rik» vid 14.11.2019 № 294-IX [Law of Ukraine "On the State Budget of Ukraine for 2020" dated 14.11.2019 № 294-IX]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-20/ed20200403#Text [in Ukr.]
17. Zakon Ukrainy «Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2021 rik» vid 15.12.2020 № 1082-IX [Law of Ukraine "On the State Budget of Ukraine for 2021" dated 15.12.2020 № 1082-IX]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text [in Ukr.]
18. Ofitsiinyi sait Ministerstva finansiv Ukrainy [Official site of the Ministry of Finance of Ukraine]. URL: https://www.minfin.gov.ua
