Актуальність теми дослідження. Об'єктивна необхідність та актуальність розробки концептуальних системних засад управління реформами житлово-комунального господарства як програмою обумовлена тим, що сучасний стан галузі характеризується збитковістю, потребує дотаційності, ресурсного забезпечення при високому рівні енергоспоживання. Серед проблем житлово-комунального господарства країни, що потребують оперативного вирішення, є управління фінансово-економічним станом, умовами та рівнем державної підтримки галузі, збереженням і утриманням житлового фонду, енергозаощадженням та ін. Основні положення програмних засад реформування дозволять визначити основні напрями розвитку житлово-комунального господарства з подальшим виходом галузі із системної кризи та забезпечать умови  ефективного функціонування. При цьому слід врахувати, що підвищення ефективності господарювання житлово-комунального комплексу країни має одночасно зростати за рівнем добробуту споживачів та якістю життя населення. Постановка проблеми. В сучасних умовах реформування адміністративно-територіального устрою та децентралізації влади в Україні потребують особливої уваги проблеми управління житлово-комунальним господарством, оскільки його утримання забезпечують місцеві органи державної влади та створені у процесі реформування об’єднані територіальні громади (ОТГ). Аналіз останніх досліджень і публікацій. Сучасними аспектами розв'язання проблем розвитку ЖКГ займаються Запатріна І.В., Качала Т.М., Кизим М.О., Тищенко О.М., Поважний О.С. та ін. [1-3].  Виділення недосліджених частин загальної проблеми. У сучасних умовах залишається актуальною проблема управління реформуванням житлово-комунального господарства. У зв’язку з цим виникає необхідність моделювання процесу управління регіональними програмами житлово-комунального господарства. Постановка завдання, мети дослідження. Метою дослідження є розробка теоретико-методичних засад, розроблення практичних заходів щодо управління програмою управління житлово-комунальним господарством з використанням можливостей моделювання. Досягнення поставленої мети роботи обумовило необхідність визначення і розв’язання таких завдань: сформувати та обґрунтувати модель управління програмою реформування та економічним розвитком житлово-комунального господарства ОТГ в умовах децентралізації влади в Україні; сконструювати системний фінансово стійкий алгоритм управління наданням житлово-комунальних послуг в ОТГ. Метод та методологія проведення дослідження. У процесі проведення дослідження використані загальнонаукові (аналіз та синтез, індукція та дедукція, аналітичне групування) та спеціальні (абстрагування, економіко-математичне моделювання і т. ін.) методи вивчення економічних явищ і процесів. Виклад основного матеріалу. Програма реформування ЖКГ (Програма) в ОТГ повинна передбачати удосконалення чинної системи управління підприємствами житлово-комунального господарства, розвиток ринкових відносин у галузі, зменшення витрат та втрат енергоносіїв у житлово-комунальному господарстві, проведення ефективної енергозберігаючої політики, підтримку розвитку різних форм самоорганізації населення (ОСББ, громадські об’єднання), як партнерів у реалізації Програми. Загальне управління та фінансування ЖКГ покладене на місцеві органи виконавчої влади, яким підпорядкована більшість комунальних підприємств та житлово-експлуатаційних організацій, а в умовах реформування адміністративно-територіального устрою країни – на ОТГ,  змоделюємо фінансовий механізм Програми реформування ЖКГ в ОТГ. Фінансування ЖКГ в ОТГ здійснюється за умови самофінансування за рахунок коштів бюджету громади. Податки з доходів підприємств ЖКГ зараховуються до місцевих бюджетів. В той же час, за рахунок коштів місцевих бюджетів покриваються збитки підприємств ЖКГ та за потреби фінансування будівництва нових об’єктів. У короткостроковій перспективі можливі такі варіанти розвитку  бюджету ОТГ, а саме: збільшення боргів ЖКГ може призвести до стану стагнації (незмінності) або зниження дохідності бюджету; прибутковість або зменшення боргів ЖКГ забезпечить зростання дохідної частини бюджету. У довготривалій перспективі подальше зростання боргів ЖКГ може призвести до стану стагнації (незмінності доходів), потім до зменшення доходів та стану банкрутства ОТГ. Висновки. На основі досліджених проблем сформульовані основні цілі сучасного етапу реформаційного процесу: вдосконалення якості послуг і системи управління ЖКГ та створення ефективної системи ринкової взаємодії надавачів та споживачів ЖК послуг; оптимізація використання ресурсів, нерухомості та інфраструктури ЖКГ; оптимізація системи ціноутворення у ЖКГ. З метою досягнення поставлених цілей запропоноване дерево моделей: модель створення олігополії надавачів ЖК послуг; модель олігополії споживачів ЖК послуг; модель управління фінансуванням ЖКГ з використанням механізму ДПП; модель інформаційної системи управління ресурсами; модель оптимальної системи ціноутворення у ЖКГ. Проведене моделювання параметрів Програми реформування житлово-комунального господарства в різнорозмірних ОТГ. Запропонована модель фінансового механізму здійснення реформ ЖКГ в ОТГ

реформування; об’єднані територіальні громади (ОТГ); самоорганізації населення (ОСББ, громадські об’єднання); програма реформування; економічний розвиток