Анотація
Предметом дослідження є концептуальні засади реалізації принципів «зеленого» бюджетування. Метою статті є дослідження особливостей становлення «зеленого» (екологічного) бюджетування у розвинених країнах світу та країнах з трансформаційною економікою, надання пропозицій щодо можливостей, переваг та ризиків запровадження принципів «зеленого» бюджетування у бюджетному процесі в Україні. Метод або методологія проведення дослідження. У статті для вирішення поставлених завдань було використано сукупність методів наукового пізнання, що дозволило реалізувати концептуальну єдність наукового дослідження. Застосовано системний метод, метод узагальнення, методи аналізу та синтезу, порівняння, наукової абстракції. Результати статті. У статті розглянуто підходи щодо визначення поняття «зелене» бюджетування, екологічне маркування видатків бюджету. Систематизовано чинники, що визначають успішність досягнення Цілей сталого розвитку та роль «зеленого» бюджетування у даному процесі. Визначено необхідність перегляду заходів державної політики у сфері вирішення питань соціального, економічного та екологічного спрямування, збільшення рівня добробуту людей та зниження соціальної нерівності у вигляді нівелювання екологічних ризиків та забезпечення умов гармонійного розвитку екосистем як складової досягнення Цілей сталого розвитку до 2023 року. Досліджено особливості запровадження «зеленого» бюджетування у країнах Європейського Союзу та країнах-членах Організації економічного співробітництва та розвитку, визначено рівень «екологізації» бюджетної системи та бюджетної політики. Галузь застосування результатів. Результати дослідження можуть бути використані у процесі реформування системи управління публічними фінансами у частині удосконалення бюджетного процесу через поступове запровадження екологічного маркування видатків бюджету. Висновки. «Зелений» бюджет може мати значну сферу впливу, пов’язану з вирішенням низки екологічних проблем і починається, в переважній більшості, з маркування статей видатків бюджету, пов’язаних, зазвичай, з досить невеликим переліком екологічних цілей, але такі процеси, все ж, формують основу для поступового вирішення більш глобальних екологічних проблем. Це означає, що першочерговими завданнями запровадження екологічного маркування є розуміння мети таких інструментів бюджетної політики, зокрема, розуміння області проблем, які уряд намагається вирішити таким нововведенням, проведення оцінки того, чи зелене маркування є надійним інструментом рішенням екологічних проблем, а також етапу бюджетного процесу на якому варто розпочинати впровадження зеленого маркування.
Ключові слова
цілі сталого розвитку; фінанси; бюджетна система; бюджетний процес; бюджетна класифікація; «зелене» бюджетування; «зелене» маркування бюджетних видатків
Використані джерела
1. «Zeleni» investytsii u stalomu rozvytku: svitovyi dosvid ta ukrainskyi konteksti ["Green" investments in sustainable development: world experience and the Ukrainian context]. URL: https://razumkov.org.ua/uploads/article/2019_ZELEN_INVEST.pdf
2. Zhyber T. (2022). Vykorystannia klimatychnoho markuvannia yak instrumentu zelenoho biudzhetuvannia v Ukraini: rekomendatsii ta perspektyvy. [The use of climate labeling as a green budgeting tool in Ukraine: recommendations and perspectives], Finansy Ukrainy, 5. 29-42.
3. Pro zatverdzhennia Rehlamentu Kabinetu Ministriv Ukrainy. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy; Rehlament, Forma typovoho dokumenta, Zapyska, Protokol, Vysnovok, Plan, Zvit, Informatsiia, Perelik, Kryterii vid 18.07.2007 № 950 [On approval of the Regulations of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine; Regulations, Standard document form, Note, Protocol, Conclusion, Plan, Report, Information, List, Criteria dated 07.18.2007 No. 950]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/950-2007-%D0%BF#Text
4. Pro Tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 30.09.2019 № 722/2019 [About the Sustainable Development Goals of Ukraine for the period up to 2030. Decree of the President of Ukraine dated September 30, 2019 No. 722/2019]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text
5. Tsili staloho rozvytku: Ukraina. Natsionalna dopovid 2017. [Goals of sustainable development: Ukraine. National Report 2017]. URL: file:///C:/Users/user/Downloads/SDGs_NationalReportUA_Web.pdf
6. Chuhunov I., Kozarezenko L. (2017). Derzhavne finansove rehuliuvannia rozvytku liudskoho potentsialu [State financial regulation of human potential development]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekonomichnoho universytetu, 3. 116–132.
7. 17 Goals to Transform Our World. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/
8. A Global Plan to Finance the Sustainable Development Goals. URL: https://dashboards.sdgindex.org/chapters/part-1-a-global-plan-to-finance-the-sdgs
9. Declaration on Green Growth. Adopted at the Meeting of the Councilat Ministerial Level on 25 June 2009. URL: http://www.oecd.org/env/44077822.pdf
10. G20 Green Finance Synthesis Report. URL: http://www.g20.utoronto.ca/2016/green-finance-synthesis.pdf
11. Green Budget Tagging : Introductory Guidance & Principles. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/fe7bfcc4-en/1/3/2/index.html?itemId=/content/publication/fe7bfcc4-en&_csp_=86aae55f0a15c5dd2b4bf74263c82b90&itemIGO=oecd&itemContentType=book#tablegrp-d1e735
12. Green Budgeting and Tax Policy Tools to Support a Green Recovery. URL: https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=137_137215-2knww1hckd&title=Green-budgeting-and-tax-policy-tools-to-support-a-green-recovery&_ga=2.68255574.637414361.1631522053-91886161.1616519847
13. Inderst, G., Kaminker, Ch., Stewart, F. (2012). Defining and Measuring Green Investments: Implications for Institutional Investors. Asset Allocations. OECD Working Papers on Finance, Insurance and Private Pensions. OECD Publishing. No. 24. 55 p. URL: https://citeseerx.ist.psu.edu/document?repid=rep1&type=pdf&doi=44abdc59f22aa54aa570b462f722befc24046152
14. Sachs, J. D., Schmidt-Traub, G., Mazzucato, M. et al. (2019). Six Transformations to Achieve the Sustainable Development Goals. Nat Sustain 2, 805–814. URL: https://www.nature.com/articles/s41893-019-0352-9#citeas
15. The Financial System We Need. From Momentum To Transformation. The UNEP InquiryReport, 2nd Edition, October 2016. URL: http://unepinquiry.org/wp-content/uploads/2016/09/The_Financial_System_We_Need_From_Momentum_to_Transformation.pdf.
16. The Sustainable Development Report 2022. From Crisis to Sustainable Development: the SDGs as Roadmap to 2030 and Beyond. URL: https://dashboards.sdgindex.org/rankings
17. The World Happiness Report 2022. URL: https://worldhappiness.report/ed/2022/
18. Towards a Green Economy: Path ways to Sustainable Development and Poverty Eradication – A Synthesis for Policy Makers. UNEP, 2011. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/ documents/126GER_synthesis_en.pdf
