Стаття

Доброчесність в системі функціонування об’єднаних територіальних громад: комунікаційний та управлінський елементи

Людмила Шимченко, Ірина Березанська
Взято з Том 18, № 3, 2023 Сторінки 12–16
Отримано
04.06.2023
Доопрацьовано
25.08.2023
Прийнято
20.09.2023
Переглядів
357

Анотація

Предметом дослідження є забезпечення доброчесності в системі функціонування об’єднаних територіальних громад. Метою статті є дослідження міри дотримання доброчесності в системі управлінського та комунікативного функціонування ОТГ в умовах військового часу. Методи дослідження. Задля вирішення поставлених завдань дослідження використано методи аналізу, синтезу, узагальнення, що дало можливість забезпечити концептуальну єдність дослідження. Результати роботи. В статті розглянуто спроможність органів місцевого самоврядування дотримуватися в своїй роботі принципів доброчесності у всіх її проявах, як на управлінському, так і на комунікативному рівнях, враховуючи особливості військового часу. Доброчесність в діяльності ОТГ намагалися розглядати в контексті уникнення подвійних стандартів, протистояння корупції, максимального сприяння людям в отриманні послуг, випрацьовування механізму стійкості в подоланні кризових явищ, забезпечення людиноцентричного способу комунікації та максимальної інформаційної відкритості про управлінську діяльність та фінансові витрати. Висновки. Доброчесність як базовий принцип функціонування ОТГ в умовах війни спрацьовує досить позитивно в системі регулювання численних криз, пов’язаних з міграційними та евакуаційними процесами, по відношенню до внутрішньо переміщених осіб та ін. Багато проблем з дотриманням принципів доброчесності в сфері формування «відкритих громад», що пов’язано з добропорядною взаємодією з донорами та гуманітарними місіями; уваги потребує і дотримання норм добропорядності у системі використання фінансових ресурсів. Норми доброчесності закладені в основі нової моделі врядування, тому керівництву ОТГ в умовах військового часу варто застосовувати рекомендації «нового врядування», що включає: передбачуване і спільне врядування для вирішення надскладних ситуацій; застосування механізмів прозорого та відповідального ставлення до виконання стратегічного планування відновлення та розвитку в повоєнний час; забезпечення участі активних громадян до перерозподілу державних ресурсів на місцевому рівні; застосування «нових способів мислення в контексті формування політики, що включають орієнтацію на гнучкість, а не на стабільність, на мережі, а не на ієрархії, на партнерство, а не на клієнтські послуги у відносинах між громадянами та державою»

Ключові слова

Використані джерела

1. Doslidzhennia potreb ta priorytetiv orhaniv mistsevoho samovriaduvannia Ukrainy. Nadannia posluh u voiennyi ta pisliavoiennyi period [Study of needs and priorities of local self-government bodies of Ukraine. Provision of services in the war and post-war period]. URL: https://rm.coe.int/survey-on-the-needsand-priorities-of-local-authorities-in-ukraine-ukr/1680aae27c

2. Muzhailo V. D., Kolesnikova K. S., Nesenenko P. P. (2020). Elektronne uriaduvannia yak vazhlyvyi chynnyk udoskonalennia derzhavnoho upravlinnia v umovakh detsentralizatsii [Electronic governance as an important factor in improving public administration in conditions of decentralization]. URL: http://www.dy.nayka.

com.ua/pdf/4_2020/63.pdf

3. Toftul M. H. (2014). Suchasnyi slovnyk z etyky : Slovnyk. [Modern dictionary of ethics: Dictionary]. Zhytomyr : vyd-voZhDUim. I. Franka, 416 s.

ЦИТУВАТИ

Shimchenko, L., & Berezanska, I. (2023). Benevolence in the functioning system of united territorial communities: communication and management elements. University Economic Bulletin, 18(3), 12-16. https://doi.org/10.31470/2306-546X-2023-58-12-16